Контроль исполнения документов – организация работы

Один из важнейших этапов организации работы с документами – это проведение контроля исполнения документов. Чтобы способствовать повышению эффективности деятельности в целом, данную работу в той или иной форме необходимо проводить в любой организации. Кстати, контроль исполнения можно проводить только после прохождения этапа регистрации входящих документов.

Различают два основных направления проведения контроля:

• по существу поставленных вопросов – обычно ответственность за качественное и в полном объеме выполнение поручений ложится на начальников структурных подразделений;
• за сроками исполнения – это уже задача службы делопроизводства.

В данной статье будет рассмотрен порядок ведения работы по контролю за сроками исполнения документов, поскольку данное направление относится к сфере ответственности службы делопроизводства. В различных организациях эта служба может иметь различные наименования – управление делами, общий отдел, канцелярия и др., в совсем маленьких фирмах ее функции исполняет секретарь.

Основные этапы контрольной работы:

• постановка на контроль документов;
• проверка хода исполнения (напоминания исполнителям о приближающемся сроке);
• снятие с контроля;
• проведение анализа результатов исполнения и информирование руководства о результатах.

Постановка на контроль документов

В верхнем поле справа на документе проставляют отметку о контроле (удобнее всего воспользоваться штампом, а также в эту отметку включить указание на конкретный срок исполнения).

Если документы имеют типовые сроки исполнения, то имеет смысл службе делопроизводства ставить такие документы на контроль уже в процессе регистрации и передавать на исполнение сразу непосредственно в структурные подразделения (т.е. минуя рассмотрение их руководством).

Остальные документы ставят на контроль согласно указанному сроку в резолюции (соответственно после рассмотрения их руководством), при этом из резолюции к документу должно быть понятно: кто исполнитель (их собственно может быть несколько), суть поручения и срок. Например:

«Харитончиковой П.В.
Представить на подпись акт инвентаризации. Срок – 30.08.2014.
Подпись руководителя
23.08.2014»

Хотя для типовых документов, которые часто повторяются и собственно смысл поручения понятен из текста, очень часто в резолюции указывают просто фамилию исполнителя. Разумеется, обычно такие документы службой делопроизводства на контроль не ставятся.

В отношении всех подлежащих контролю документов службой делопроизводства делаются соответствующие отметки о сроке и исполнителе в базе регистрации документов (регистрационно-контрольных карточках, журнале регистрации, в т.ч. ведущихся в электронном виде).

В день (реже на следующий день) возврата в службу делопроизводства документов с резолюцией они передаются на исполнение и только под роспись для подтверждения факта передачи (когда и кому конкретно). Если в резолюции несколько исполнителей, то подлинник передают первому указанному.

В случае электронной регистрации без применения СЭД для получения подписей исполнителей распечатывают соответствующие листы журнала регистрации входящих документов (регистрационные карточки). В случае применения СЭД документы уходят на исполнение в электронном виде посредством заложенных в нее средств.

Проверка хода исполнения и напоминания о контрольных сроках

Ответственный за контроль исполнения документов ежедневно доступным ему способом (автоматизированным при помощи компьютерной техники или вручную просмотром контрольных карточек, электронной базы регистрации и т.д.) получает информацию о документах, которые просрочены, имеют срок исполнения «сегодня», срок исполнения наступит через 3-5 дней. При этом возможно составить/сформировать такой список «для себя», а для оперативного реагирования исполнителями документов направить его в структурные подразделения.

Поскольку служба делопроизводства должна делать напоминания о приближающемся сроке исполнения за 3-5 дней, то допускается это делать любым удобным способом – устно (в т.ч. по телефону), по электронной почте или автоматизировано посредством СЭД.

Текст составляется в произвольном виде. Например: «Напоминаем, что до окончания срока исполнения письма ОАО «Мембрана» от 28.09.2014 № 05-09/124 «О заключении договора» осталось 2 дня. Срок: 12.10.2014».

В отдельных случаях есть возможность продления срока исполнения документа. И продлить этот срок может то должностное лицо или организация, которое этот срок установило. Вместе с тем продление срока должно быть обоснованным.

Данная процедура входит в обязанности ответственного исполнителя, который обычно не позднее 2-3 дней до истечения контрольного срока в докладной записке на имя соответствующего руководителя излагает просьбу о продлении с указанием нового предполагаемого срока. После рассмотрения данная докладная записка с резолюцией доводится до службы делопроизводства для внесения изменений в форму контроля (часто совпадает с формой регистрации). В противном случае поручение считается неисполненным.

Снятие с контроля

Только исполненный документ снимают с контроля. Обычно сведения о ходе исполнения фиксируются в базе регистрации документов (контрольной карточке) с указанием конкретных выполненных действий и указанием реквизитов (даты и номера) подготовленных документов. Например, «отправлено письмо от 22.04.2014 № 10-24/1745», «составлен акт от 13.10.2014», «07.03.2014 проведена рекламная акция в ТЦ «Открытый мир».

Проведение анализа результатов контроля исполнения документов

В обязанности службы делопроизводства входит проведение анализа результатов контроля исполнительской дисциплины (для повышения этой самой дисциплины и поиска путей улучшения работы по данному направлению), а также информирование руководства (как водится, для дальнейших оргвыводов).

Достигается решение поставленной задачи посредством составления различного вида справок. Прежде всего интересна информация о своевременно неисполненных документах (просроченных или исполненных с опозданием), а также для оценки деятельности важно представить в справке сведения об общем количестве исполненных контрольных документах в отношении отдельного исполнителя, структурного подразделения и организации в целом.

В зависимости от практической надобности определяют (лучше всего также закрепить в инструкции по делопроизводству) периодичность составления справок за конкретный период времени (день, неделю, месяц, год). Ежедневный отчет обычно включает только перечень просроченных документов по состоянию «на сегодня».
 

 
Информация составляется в свободной форме (если удобно, то вполне допускается разработать табличную форму) и она может включать:

• дату составления;
• охватываемый период – конкретная дата или период (с … по …);
• всего документов – конкретная цифра;
• документов поставлено на контроль – конкретная цифра;
• неисполненные документы – количество, можно привести реквизиты этих документов, назвать исполнителей или отдел;
• исполнено с опозданием – аналогично предыдущему;
• в случае необходимости добавьте что угодно еще, например собственные выводы и предложения (запросить объяснительную у кого-либо о причинах задержки формирования отчета и т.п.).

Все сведения также можно подготовить и доводить до всех заинтересованных (руководства, исполнителей) по форме докладной или служебной записки.

Сейчас – это все. Для полного раскрытия темы о контроле исполнения документов требуется написать продолжение, которое и последует в ближайшее время. Так что, читайте далее о контроле исполнения поручений: какие же документы организации стоит ставить на контроль, также будет подробно изложено о контрольных сроках.

• Формы контроля исполнения поручений
• Контроль исполнения поручений
• Регистрация исходящих документов
• Журнал регистрации входящих документов
• Регистрация входящих документов